Sau khi trúng đấu giá 43 nền đất tại dự án Cụm dân cư An Thành (TX Hồng Ngự, Đồng Tháp), ông Nguyễn Phước Tài đã thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý nhưng chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính tại một số nền đất. Dựa vào nguyên do này, UBND TX Hồng Ngự đã ra Quyết định hủy Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá. Tuy nhiên, ông Tài cho rằng các Quyết định này lại đi ngược với Biên bản đấu giá tài sản, gây ra cho ông rất nhiều thiệt hại.
Trong đơn cầu cứu gửi tới Tuổi trẻ & Pháp Luật, ông Nguyễn Phước Tài (43 tuổi, ngụ Khóm Mương Nhà Máy, phường An Thạnh, thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp) cho biết, đầu năm 2017, UBND Thị xã Hồng Ngự đã ban hành Quyết định số 09/QĐ-UBND.HC về việc Phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất đối với các thửa đất thuộc quy hoạch Cụm dân cư An Thành (giai đoạn 2), phường An Thạnh, Thị xã Hồng Ngự, Đồng Tháp.
Hồ sơ vụ việc
Sau đó, việc đấu giá thực hiện công khai vào ngày 9/11/2017. Tại buổi đấu giá, ông Tài trúng đấu giá 43 nền đất (trong đó 37 nền tại Cụm dân cư An Thành và 06 nền thuộc phường An Lạc), với số tiền trúng đấu giá là hơn 18 tỷ đồng. Tại biên bản đấu giá tài sản này nêu rõ, Trong thời gian 30 ngày kể từ ngày phê duyệt kết quả trúng đấu giá thì người trúng đấu giá phải nộp đủ 100% giá trị tiền trúng đấu giá. Nếu quá 30 ngày kể từ ngày nhận Quyết định phê duyệt kết quả đấu giá mà ông/bà (cụ thể là ông Tài) vẫn chưa nộp đủ 100% giá trị tiền nền đất đã trúng đấu giá thì phải chịu nộp tiền phạt chậm nộp theo quy định của Luật quản lí thuế.
Ngày 24/1/2018, UBND Thị xã Hồng Ngự phê duyệt Quyết định số 95/QĐ-UBND công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, trong thời gian này, ông Tài gặp khó khăn về tài chính nên mới chỉ có thể thực hiện nghĩa vụ tài chính và tiền phạt chậm nộp được 15/43 nền đất đã trúng đấu giá.
Được biết, ngay sau khi có Quyết định trúng đấu giá, ông Tài cho tiến hành xây dựng 1 căn nhà cấp 4, 5 căn nhà tiền chế trên diện tích 6 lô đất trúng giá để mở cơ sở giữ trẻ tư thục Kim Khánh và đi vào hoạt động. Thế nhưng, bắt nguồn từ việc nợ tiền đấu giá và chậm nộp thuế, ngày 30/08/2018 UBND Thị xã Hồng Ngự ra Quyết định số 137/QĐ-XPHC vì đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính: Xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị không có giấy phép. (tại Thửa số 164, 166, Tờ bản đồ số 89; Thửa số 01, 02,03, 04, Tờ bản đồ số 90; với tổng diện tích xây dựng là 661,5m2). Tiến hành xử phạt hành chính với số tiền 25 triệu đồng và buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm. Đến ngày 12/03/2020 UBND Thị xã Hồng Ngự tiếp tục ban hành Quyết định số 12-CCXP cưỡng chế, buộc tháo dỡ công trình nhà trẻ này với lí do xây dựng không phép.
Biên bản đấu giá một đường, thực hiện một nẻo
Theo chia sẻ của ông Nguyễn Phước Tài, do hoàn cảnh kinh tế thời điểm sau trúng đấu giá khó khăn nên ông chậm nộp tiền trúng đấu giá, nộp thuế. Tuy nhiên, vì căn cứ theo biên bản trúng đấu giá thì quá 30 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định phê duyệt kết quả đấu giá mà ông (bà) vẫn chưa nộp đủ 100% giá trị tiền nền thì phải chịu nộp tiền phạt chậm nộp theo quy định của Luật Quản lý Thuế.
Khu đất trúng đấu giá
Cụ thể, tại Biên bản đấu giá tài sản ngày 9/11/2017 giữa Ban QLDA-PTQĐ Thị xã Hồng Ngự và các bên tham gia đấu giá lại quy định: “Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày phê duyệt kết quả trúng đấu giá thì người trúng đấu giá phải nộp đủ 100% giá trị tiền trúng đấu giá. Nếu quá 30 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định phê duyệt kết quả đấu giá mà ông (bà) vẫn chưa nộp đủ 100% giá trị tiền nền thì phải chịu nộp tiền phạt chậm nộp theo quy định của Luật Quản lý Thuế.
Căn cứ theo quy định của biên bản đấu giá và đã được sự đồng ý, thống nhất của các bên vào ngày 9/11/2017 thì nếu quá thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định phê duyệt kết quả đấu giá mà người trúng đấu giá vẫn chưa nộp đủ tiền thì chỉ chịu nộp phạt theo Luật Quản lý Thuế.
Vậy nhưng, đến tháng 7/2018, ông Tài đến Chi cục Thuế Khu vực 3 để tiếp tục thực hiện việc nộp tiền theo quy định thì “tá hỏa” phát hiện 28/43 nền đất còn lại đã bị ngăn chặn, ngưng thu thuế theo Công văn số 121/BQLDA ngày 26/07/2018 của Ban Quản lí dự án và Phát triển quỹ đất (Ban QLDA-PTQĐ) Thị xã Hồng Ngự.
Theo Công văn số 121/BQLDA thể hiện: “Do quá thời hạn quy định 30 ngày kể từ ngày ông Nguyễn Phước Tài ký nhận thông báo (ký nhận ngày 08/06/2018). Trong thời gian chờ UBND Thị xã Hồng Ngự Quyết định hủy Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Phước Tài (đợt 3/2017).
Ban Quản lí dự án và Phát triển quỹ đất, đề nghị Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Thị xã Hồng Ngự; Chi cục Thuế Thị xã Hồng Ngự, các ngân hàng có trụ sở trên địa bàn Thị xã Hồng Ngự, phối hợp thực hiện việc tạm ngưng và từ chối tiếp nhận hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính; thông báo nộp lệ phí trước bạ nhà, đất; việc thu tiền trước bạ nhà, đất và tiền chậm nộp các khoản đối với ông Nguyễn Phước Tài.
Chỉ hơn 10 ngày sau khi Công văn số 121/BQLDA được ban hành, Phó Chủ tich UBND Thị xã Hồng Ngự tiếp tục ban hành 28 Quyết định hủy Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất của ông Tài.
43 nền đất tại dự án Cụm dân cư An Thành (TX Hồng Ngự, Đồng Tháp) bị hủy Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá
Trước vấn đề này, ông Nguyễn Phước Tài cho rằng, việc việc Ban QLDA-PTQĐ Thị xã Hồng Ngự ra Công văn số 121/BQLDA có dấu hiệu trái luật, việc thu hồi là có tính toán trước bởi thời điểm thu hồi giá đất tại địa phương đang tăng mạnh?
“Với việc vừa đá bóng vừa thổi còi tại vụ việc này khi Biên bản đấu ra thể hiện một đằng, Công văn số 121/BQLDA thể hiện một nẻo của Ban QLDA-PTQĐ Thị xã Hồng Ngự đã khiến cho bản thân tôi phải bị cho thôi việc tại cơ quan, bị xã hội đàm tiếu, thiệt hại về kinh tế nặng nề”, ông Tài bức xúc cho biết.
Để làm rõ những vấn đề bạn đọc phản ánh, PV đã liên hệ UBND TX Hồng Ngự, UBND tỉnh Đồng Tháp từ ngày 28/4/2020 nhưng đến nay các đơn vị này đều không có bất cứ phản hồi nào đến báo Tuổi trẻ Thủ đô. Vậy phải chăng có khuất tất gì khiến các đơn vị này né tránh phản hồi thồn tin liên quan đến vụ việc này?
Theo Thạc sĩ, LS Phan Mạnh Thăng, Đoàn Luật sư TP Hồ Chí Minh: Nên áp dụng chế tài nộp tiền chậm nộp theo mức quy định
Điều 72 Luật Đấu giá tài sản quy định trường hợp kết quả bán đấu giá tài sản bị hủy:
1. Theo thỏa thuận giữa người có tài sản đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản và người trúng đấu giá về việc hủy kết quả đấu giá tài sản …;
2. Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản, hợp đồng mua bán tài sản đấu giá bị tòa án tuyên bố vô hiệu theo quy định của pháp luật về dân sự …;
3. Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản bị hủy bỏ theo quy định tại khoản 6, Điều 33 của luật này (do sai phạm của tổ chức đấu giá)...
Theo đó, không có trường hợp nào quy định về việc người trúng đấu giá không nộp, nộp không đủ tiền mua tài sản trong thời hạn thì sẽ bị hủy hợp đồng, hủy kết quả đấu giá. Trường hợp ông Nguyễn Phước Tài, cơ quan chức năng nên áp dụng chế tài nộp tiền chậm nộp theo mức quy định của pháp luật về quản lý thuế là phù hợp.
|